千门万户曈曈日，总把新桃换旧符。

昨日，万众瞩目的杭州行政区划调整终于正式官宣。

原本合体的余杭与临平各自安好之后，未来谁将并入主城亦或继续双双除外，则成为眼下坊间最为关切的头等民生。

援知情预测，待过渡期结束，临平大概率或将划归主城，而余杭则继续保持单飞。

这对于二者而言亦或都是最好的安排。

01

杭州主城的划分之向来兹事重大，牵扯面广且复杂，可谓牵一发而动全身。

在本次杭州行政区划调整前，杭州主城由西湖、上城、下城、拱墅、江干、滨江、下沙组成。

所谓主城即各区财政税收统一上缴，再由市统筹规划用于建设主城范围内的公建配套与公共服务。

先前萧山与余杭未纳入主城范围，是源于当年撤市变区时得到的承诺：

1.行政区划不变

2.经济权限不变

3.财政体制不变

这就意味着萧山与余杭区的财政无需要上缴市级进行统一调配，进而拥有更大自主权在将资源在区域内分配调度。

新余杭与临平间的羁绊，也是从那时种下的。

02

没有产业加持的临平却攫取了原余杭区大部分经济发展的果实。

回顾原余杭区的历史，虽然没有杭州老五城区的历史积淀，然而随着阿里巴巴等一众互联网企业的入驻，幸运地赶上了这一波数字经济腾飞的浪潮。

余杭区因此实现弯道超车，将制造业起家的传统经济强区萧山挤到身后，常年霸占杭州GDP排行第一的宝座。

然而，由于种种历史原因，原余杭区区政府所在地被设在了临平。

根据《杭州市城市总体规划（2001—2020年）》中“一主三副，双心双轴，六大组团，六条生态带”的规划， 临平被定位成以城市先进装备制造业与现代服务业为主，具有区域性商贸物流、旅游休闲等功能的综合性副城。

于是，拥有巨大财政优势的余杭区，将源源不断的区域资源加速向临平聚集，余杭区的基础建设在此消彼长中被越拉越远。

如今，拥有三路一环交通的临平，无比瑰丽的城市界面与原余杭区滞后的现状形成了鲜明对比。

03

眼下随着余杭区一分为二，原余杭区与现临平区终于断联。

然而摆在两区面前的，是优质教育资源匮乏的相同窘境。

而有关两区谁将划归主城的争议亦始于基建，终于教育。

事实上，原萧山、余杭区虽然一直未划入主城区范围，但早在2015年萧山、余杭和主城区的融合和一体化就率先在医保互认上逐步推开。

对于绝大多数萧山、余杭的市民而言，横亘在他们心中多年的遗憾是两区的教育被生硬地阻挡在主城区无形的高墙之外。

不得不说，余杭区的经济水平与教育资源是脱节的。环顾偌大的余杭区，仅存的优质教育资源仅有余高一根独苗。

然而，这“十世单传”的余高，在余杭、临平划分后也终将彻底与新余杭告别。

反观临平，纵使保住了余高，但新区基础教育资源与主城其他传统强区依然有着难以逾越的鸿沟。

一旦失去余杭强大且持续的经济支持，幼小阶段教育资源的后续引入亦面临重重困难。

04

分区局势明朗，基建留给了临平，而产业则留在了余杭。

未来，没有了产业支持的临平必然会受到来自主城的强力支持。

而新余杭区的GDP大概率仍将领跑杭州各区。

更为重要的是，没有了临平的掣肘，轻装上阵的余杭区在数字经济方面的产业优势将进一步扩大。独立的财政大权，又能将产业经济的强大势能转化为弥补教育短板的强大推动力。

随着区域公共中心、城西文化中心，乃至云城的加速推进，余杭在核心产业上的马泰效应将更为明显，城区面貌亦将迎来重大的提升。

反观临平，虽失去了余杭强大的经济支撑，但城市骨架早已功成名遂。万事俱备之下，并入主城后引入产业资源亦将更顺风顺水。

至于教育方面，大概率也将实行“拿来主义”：名校集团托管亦或开设分校、定向招生等策略下，原余杭区教育这一短板或将被快速补齐。

虽然短期内临平、余杭教育资源仍将继续与主城不同，但从长远来看全市教育大同的大趋势不会改变。

05

“并二、设二、改一”，随着杭州重新划区的尘埃落定，各新区各取所需，为后期辗转腾挪留出了发展的空间。

复盘杭州历史上每一次的调整，无一不是时代召唤号角下的惊人一跃。

滨江区的横空出世，让杭州勇敢地迈出跨江发展的第一步。

原萧山的撤市建区，为杭州拥江发展战略打下第一根桩柱。

在医疗资源与户籍政策上与主城区别无二致的情况下，余杭、临平谁入主城的争议，本质上是对于杭州稀缺教育资源的争夺。

至于“主城之外”对于两区市民而言，终只不过是心理上挥之不去的心结。

归入主城也好，独立分区也罢，若干年后可能都不再重要。

待教育短板被磨平后，拥有超级产业和充足财政加持的新余杭区未必会比主城区差。